Rejestr zmian
Pobierz dane XMLDrukuj informacjęSzczegóły informacji
Zarządzenie Nr 37/2019 Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu z dnia 04 grudnia 2019 r.
Niniejszy dokument jest wersją archiwalną.
Informacja ogłoszona dnia 2019-12-04 13:07:56 przez Administrator Systemu
Akapit nr - brak tytułu
Zarządzenie Nr 37/2019
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Przemyślu
z dnia 04 grudnia 2019 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla oraz wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni oraz w formie ogrzewalni w okresie od dnia 01 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.
Na podstawie art. 30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2019 r., poz.506 z późn. zm.), art.18 ust.1 pkt 6 i art. 25 ust.1, ust.4 i ust.5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2019 r., poz.1507 z późn.zm.) oraz art. 11 ust.1 i ust.2 oraz art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U.z 2019 r., poz.688 z późn.zm.) i rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań ( Dz.U.z 2018 r., poz.2057) oraz upoważnienia Nr 182/2019 Prezydenta Miasta Przemyśla z dnia 07 maja 2019 r.
zarządzam, co następuje:
§ 1
-
Ogłasza się otwarty konkurs ofert na finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla oraz wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni oraz w formie ogrzewalni w okresie od dnia 01 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.
-
Warunki otwartego konkursu ofert, o którym mowa w ust.1, w tym termin składania ofert jak również wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania, okres jego realizacji i kryteria stosowane przy ocenie ofert określa załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert publikuje się poprzez jego zamieszczenie:
-
w Biuletynie Informacji Publicznej,
-
na tablicy ogłoszeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu,
-
na stronie internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art.11 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zlecenie realizacji zadań publicznych następuje na podstawie umowy, po uprzednim przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert. Z dniem 31 grudnia 2019 r. wygasają umowy: Nr 1/2019 z dnia 28 lutego 2019 r. o powierzenie realizacji zadania publicznego pod nazwą:” Finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn na terenie Miasta Przemyśla”., Nr 2/2019 z dnia 28 lutego 2019 r. o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą:" Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni" i Nr 3/2019 z dnia 28 lutego 2019 r. o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą:" Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie ogrzewalni".
Z uwagi na powyższe przedmiotowym zarządzeniem ogłasza się otwarty konkurs ofert na finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla oraz wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni oraz w formie ogrzewalni w okresie od dnia 01 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.
Załącznik do Zarządzenia Nr 37/2019
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Przemyślu z dnia 03 grudnia 2019 r.
O g ł o s z e n i e
Na podstawie art.25 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz.U.z 2019 r., poz.1507 z późn.zm.) oraz art.11 ust.1 i ust.2 i art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U.z 2019 r., poz.688 z późn.zm.) oraz rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań ( Dz.U. z 2018 r., poz.2057) oraz upoważnienia Nr 182/2019 Prezydenta Miasta Przemyśla z dnia 07 maja 2019 r.
Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej, w tym:
Zadanie nr 1.
Finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla ( schronisko na 20 miejsc).
Zadanie nr 2.
Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni ( min. 7-10 miejsc).
Zadanie nr 3.
Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie ogrzewalni.
-
Podmioty uprawnione do złożenia oferty:- organizacje pozarządowe i podmioty określone w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
-
Rodzaje zadań i wysokość dotacji:
-
Zadanie nr 1: Finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla – kwota dotacji na realizację zadania w 2020 r. na podstawie projektu uchwały budżetowej – 162.000,00 zł ( słownie: sto sześćdziesiąt dwa tysiące złotych 00/100), w tym dotacja dla schroniska tj. 20 miejsc x 6.100,00 zł koszt roczny na 1 uczestnika + 40.000,00 zł na wyżywienie = 162.000,00 zł.
-
Zapewnienie miejsc w schronisku dla bezdomnych mężczyzn polega na:
-
świadczeniu całodobowych usług przez wszystkie dni w roku,
-
umożliwieniu całodobowego przebywania w schronisku osobom bezdomnym, w tym zapewnieniu miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu ( temp. w sezonie grzewczym nie niższa niż 20 C),
-
umożliwieniu korzystania z węzła sanitarnego, wymiany odzieży, prania i suszenia odzieży,
-
zapewnienia spożycia 3 posiłków dziennie, w tym co najmniej jednego gorącego,
-
zapewnieniu pomocy w dostępie do świadczeń zdrowotnych,
-
prowadzeniu wszelkich działań mających na celu pomoc bezdomnych w wyjściu z bezdomności i walce z uzależnieniami,
-
spełnianiu minimalnych standardów określonych w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni ( Dz.U. z 2018 r., poz. 896).
-
Zadanie nr 2: Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni ( min. 7-10 miejsc) – kwota dotacji na realizację zadania w 2020 r. na podstawie projektu uchwały budżetowej – 35.000,00 zł ( słownie: trzydzieści pięć tysięcy złotych 00/100).
-
Prowadzenie noclegowni ma polegać na:
-
prowadzeniu placówki przez 365 dni w roku w godzinach:
-
od 1 października do 31 marca – od 18.00 do 8.00,
-
od 1 kwietnia do 30 września – od 19.00 do 7.00.
-
zapewnieniu tymczasowego schronienia w postaci miejsc do spania w ogrzewanym pomieszczeniu ( temp. w sezonie grzewczym min. 20 C),
-
zabezpieczeniu spożycia posiłku i gorącego napoju,
-
umożliwieniu skorzystania z prysznica oraz wymiany odzieży,
-
spełnianiu minimalnych standardów określonych w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni ( Dz.U. z 2018 r., poz. 896).
-
Zadanie nr 3: Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie ogrzewalni – kwota dotacji na realizację zadania w 2020 r. na podstawie projektu uchwały budżetowej – 10.000,00 zł ( słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
-
Prowadzenie ogrzewalni ma polegać na:
-
prowadzeniu placówki w okresie od 1 października do 30 kwietnia przez 7 dni w tygodniu w godzinach od 18.00 do 8.00 lub przez całą dobę, jeżeli na terenie gminy nie funkcjonuje noclegownia,
-
możliwości ogrzania się w pomieszczeniu, w którym temp. nie jest niższa niż 18 C,
-
zapewnieniu gorącego napoju i możliwości wymiany odzieży lub jej dezynfekcji dezynsekcji,
-
spełnianiu minimalnych standardów określonych w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni ( Dz.U. z 2018 r., poz. 896).
-
Zasady przyznawania dotacji
-
O dotację w ramach otwartego konkursu ofert na powierzenie i wsparcie realizacji zadań publicznych, o których mowa w pkt II ogłoszenia mogą się ubiegać podmioty wymienione w pkt I, które prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem i zamierzają realizować zadania na terenie Miasta Przemyśla na rzecz jego mieszkańców.
-
Oferent może złożyć ofertę na trzy zadania- na każde z osobna bądź tylko na jedno z zadań.
-
W ramach otwartego konkursu ofert dopuszcza się możliwość dokonania wyboru więcej niż jednej oferty.
-
Podmiot wnioskujący o przyznanie środków publicznych na realizację wyodrębnionego zadania powinien przedstawić ofertę wykonania zadania zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
-
Dotacje na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie ofert są przyznawane poprzez zawarcie umowy.
-
W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu.
-
Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji, zaś przyjęcie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji w wysokości podanej przez oferenta w kosztorysie.
-
W ramach przyznanych dotacji rozliczane będą koszty zadania ponoszone od dnia zawarcie umowy – nie przewiduje się refundacji wydatków poniesionych przed zawarciem umowy.
-
Dotacje nie będą przyznawane na wydatki niezwiązane bezpośrednio z realizacją zadania.
-
Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadań określonych w ogłoszeniu zobowiązuje się do ich wykonania w trybie i na zasadach określonych w umowie.
-
W przypadku przyznania dotacji wnioskodawcy są zobowiązani w terminie do 7 dni od dnia ogłoszenia na stronie internetowej MOPS w Przemyślu wyników konkursu dostarczyć wszystkie niezbędne dokumenty potrzebne do zawarcie umowy tj:
-
oświadczenie o przyjęciu dotacji,
-
zaktualizowany harmonogram i kosztorys realizacji zadania stosownie do przyznanej dotacji ( prawidłowo wypełnione i zgodne ze złożoną ofertą),
-
potwierdzenie aktualnych danych organizacji zawartych w ofercie niezbędnych do przygotowania umowy.
-
Nieprzedłożenie dokumentów w terminie, o którym mowa w ust.11 skutkuje nieotrzymaniem dotacji.
-
Dyrektor MOPS w Przemyślu zastrzega sobie prawo unieważnienia konkursu w przypadku nieotrzymania dotacji na realizację przedmiotowych zadań.
-
Termin i warunki realizowania zadania publicznego
-
Zadania, o których mowa w ogłoszeniu realizowane będą w terminie od 01 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. w lokalu oferenta na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w umowie zawartej z oferentem.
-
Podmioty, które będą realizować zadania powinny posiada niezbędne doświadczenie i spełniać wymogi formalne określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
-
Oferent realizujący zadanie zobowiązuje się do pisemnego informowania zleceniodawcy o planowanych zmianach mających istotny wpływ na przebieg zadania i realizację umowy.
-
Oferty należy składać w sekretariacie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu ul. Leszczyńskiego 3; 37-700 Przemyśl w nieprzekraczalnym terminie do dnia 27 grudnia 2020 r. do godz.15.00 lub nadesłać drogą pocztową na w/w adres ( decyduje data wpływu do MOPS w Przemyślu).
-
Oferta, która wpłynie po upływie w/w terminu nie będzie objęta procedurą konkursową.
-
Oferta winna być złożona na wzorze oferty określonym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań ( Dz.U.z 2018 r., poz.2057) – wraz z wymaganymi załącznikami dla każdego z zadania z osobna. Formularz winien być wypełniony czytelnie, kompletnie a miejsca nie wypełnione przekreślone. Złożenie oferty na druku niezgodnym z w/w rozporządzeniem skutkować będzie powstaniem błędu formalnego i odrzuceniem oferty.
-
Oferty złożone w ramach otwartego konkursu ofert winny być złożone w określonym terminie, w zamkniętej kopercie z podaniem pełnej nazwy przewidzianego do realizacji zadania określonego w ogłoszeniu konkursu, na właściwych drukach z kompletem załączników i podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji.
-
W przypadku składania oferty na dwa lub więcej zadań dopuszcza się dołączenie tylko jednego kompletu w/w dokumentów ( nie dot. kalkulacji kosztów).
-
Każdą stronę załączników składanych w formie kserokopii należy potwierdzić za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione z datą potwierdzenia zgodności z oryginałem.
-
Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert
-
Złożone oferty zostaną ocenione pod względem formalnym i merytorycznym przez Komisję Konkursową powołaną odrębnym zarządzeniem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu. Komisja Konkursowa będzie działać w oparciu o Regulamin pracy Komisji Konkursowej.
-
Komisja Konkursowa może wezwać oferenta do złożenia wyjaśnień.
-
Przed dokonaniem wyboru oferenta zleceniodawca zastrzega sobie możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej przez Komisję Konkursową terenu schroniska, noclegowni i ogrzewalni w celu zweryfikowania informacji zawartych w ofercie.
-
Komisja Konkursowa sporządzi listę rankingową ofert na podstawie ilości uzyskanych punktów ( łącznie oferent za ocenę merytoryczną może uzyskać 100 pkt) i zarekomenduje do realizacji zadania publicznego ofertę z najwyższą ilością punktów, a następnie przedłoży dokumentacje konkursową Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
-
Konkurs rozstrzyga Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu, który dokonuje wyboru ofert najlepiej służących realizacji zadania. Rozstrzygnięcie jest przekazywane do akceptacji Prezydentowi Miasta Przemyśla.
-
Do rozstrzygnięcia w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
-
Oferty wraz z załącznikami nie są zwracane oferentom.
-
Wybór ofert nastąpi w terminie do dnia 30 grudnia 2019 r.
-
Ogłoszenie zawierające ostateczne rozstrzygnięcie konkursu ofert zostanie niezwłocznie zamieszczone na tablicy ogłoszeń MOPS w Przemyślu, w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej MOPS.
Kryteria formalne.
-
Do udziału w konkursie ofert ( oceny merytorycznej) dopuszczony zostanie oferent, który spełnia łącznie następujące wymogi formalne:
-
złoży ofertę na obowiązującym formularzu ofert,
-
wypełni wszystkie wymagane pola formularza ofertowego,
-
dołączy do oferty wszystkie wymagane załączniki:
-
ostatni aktualny wydruk z rejestru, a w przypadku podmiotów nie będących stowarzyszeniami lub fundacjami – inny dokument stanowiący o podstawie prawnej działalności,
-
pełnomocnictwa i upoważnienia do składania oświadczeń woli i zawierania umów, o ile nie wynikają z innych załączonych dokumentów,
-
tytuł prawny do lokalu, w którym będzie realizowane zadanie,
-
sprawozdanie merytoryczne za rok 2018 ( w przypadku podmiotów działających krócej za okres działalności),
-
sprawozdanie finansowe za rok 2018 sporządzone na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( Dz.U.z 2019 r., poz.351) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku zysku i strat oraz informacji dodatkowej ( w przypadku podmiotów działających krócej za okres działalności),
-
aktualny statut organizacji oraz regulamin organizacyjny podmiotu,
-
oświadczenie o nie ubieganiu się o środki finansowe z innych źródeł na ten sam cel,
-
oświadczenie zgodne z przepisami o ochronie danych osobowych o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie związanym z z otwartym konkursem ofert, w tym gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, a także wprowadzaniem ich do systemów informatycznych,
-
uwierzytelnione kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje/ doświadczenie zawodowe pracowników.
-
oferta będzie podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta,
-
oferta będzie złożona w terminie i w sposób określony w ogłoszeniu,
-
oferent będzie uprawniony do złożenia oferty zgodnie z art.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
-
działalność statutowa oferenta będzie zgodna z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu.
-
Oferenci przystępujący do konkursu ofert działający wspólnie, którzy zamierzają złożyć ofertę wspólną są zobowiązani przy jej składaniu spełnić warunki określone w art.14 ust.2, ust.3, ust.4 i ust.5 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Kryteria merytoryczne. / max. 100 pkt/
-
Ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym udział środków własnych ( udział środków własnych dot. tylko wsparcia zadania publicznego) – do 50 pkt,
-
ocena możliwości organizacyjnych realizacji zadania publicznego przez oferenta ( zasoby lokalowe, kadrowe, rzeczowe) – do 20 pkt,
-
rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków publicznych na realizację podobnych zadań w poprzednich okresach – do 20 pkt,
-
doświadczenie o realizacji podobnych projektów w poprzednich okresach – do 10 pkt.
-
Informacja o zadaniach tego samego rodzaju realizowanych w 2018 i 2019 roku:
-
Finansowanie całodobowego schronienia i wyżywienia dla bezdomnych mężczyzn z terenu Miasta Przemyśla:
-
rok 2018 – kwota dotacji -185.000,00 zł,
-
rok 2019:
-
kwota dotacji planowana – 162.000,00 zł,
-
kwota dotacji zrealizowana do 30.11.2019 r. - 121.500,00 zł.
-
Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie noclegowni:
-
rok 2019:
-
kwota dotacji planowana - 35.000,00 zł,
-
kwota dotacji zrealizowana do 30.11.2019 r. - 26.250,00 zł.
-
Wspieranie działalności polegającej na zapewnieniu schronienia dla osób bezdomnych w formie ogrzewalni:
-
rok 2019:
-
kwota dotacji planowana - 10.000,00 zł,
-
kwota dotacji zrealizowana do 30.11.2019 r. - 7.500,00 zł.